29 августа в прямом эфире Курганского областного радио выступил заместитель директора по основной деятельности ГБУ «МФЦ» Сергей Казаков. Ведущая радиопрограммы Надежда Тихомирова подробно распросила гостя в студии о том, каких результатов удалось достичь организации и каковы перспективы развития центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои Документы» в регионе. Сергей Казаков, в свою очередь, привел краткую статистическую информацию наглядно демонстрирующую динамику развития МФЦ в регионе и рассказал о новых услугах, реализуемых на базе многофункциональных центров города и области. К беседе в студии присоединились и слушатели областного радио.

 

Представляем Вам стенограмму радиоэфира.

 

Н. Тихомирова: - Добрый день уважаемые радиослушатели! Сегодня в гостях в нашей студии заместитель директора по основной деятельности ГБУ Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» Сергей Казаков. Добрый день, Сергей Николаевич! 

 

С. Казаков: - Добрый день, Надежда! Добрый день  уважаемые радиослушатели! 

 

Н. Тихомирова: - Поговорим мы о работе МФЦ, о том каких результатов удалось достичь на сегодняшний день Вашей организации, с какими трудностями приходится сталкиваться в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг, и как вы их решаете! Хотелось бы нам узнать и о тех задачах, которые ставит перед собой на ближайшую перспективу коллектив МФЦ.

 

Н. Тихомирова: - Сергей Николаевич, первый МФЦ открылся в Кургане в 2012-м году. Давайте напомним, какие виды услуг предоставляли специалисты Центра тогда, что изменилось сегодня?

 

С. Казаков: - Да вы правы, открытие первого многофункционального центра в нашей области состоялось в декабре 2012 года. Начиналось все с 30 государственных и региональных услуг. На сегодняшний день в отделах ГБУ «МФЦ», которое с недавнего времени стали называться  Центрами   по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои Документы», представляется уже 194 услуги: 45 федеральных, 55  региональных и еще 94 муниципальных. Как видите, перечень услуг за эти 4 года увеличился более чем в 6 раз. И будьте уверены, он будет продолжать расти.

 

Н. Тихомирова: - Надо полагать, что существенно возросло и количество обращений?

 

С. Казаков: - Безусловно, если на первых этапах работы в МФЦ поступало около 200 обращений в месяц, то сегодня, Вы только задумайтесь над этой цифрой, ежедневно к нам поступает более 1000 обращений. Суммарный объем предоставляемых ежемесячно на базе отделов МФЦ услуг составляет уже 20 тыс. и более.

 

Н. Тихомирова: - Да, цифры немаленькие.

 

С. Казаков: - Хочу обратить внимание, что в данном случае я веду речь исключительно об оказанных услугах. Но, если к этому добавить еще активно проводимую нами работу по консультированию граждан, в том числе, по телефону колл-центра, то это еще порядка 7 тысяч звонков и около 3,5 тысяч консультаций при личном обращении заявителей. По-моему, прогресс очевиден!

 

Н. Тихомирова: - Каким образом удалось достичь таких результатов? 

 

С. Казаков: - в первую очередь нужно отметить, что в текущем году при поддержке Правительства Курганской области нам наконец-то удалось выйти на 100% покрытие сетью офисов «Мои Документы» всех районов Курганской области. На сегодняшний день в субъекте действуют 27 городских и районных отделов «Мои Документы», из них 3 отдела работают в городе Кургане и 24 в районах области. Кроме того, функционируют 8 рабочих мест территориально-обособленных структурных подразделений.

 

Благодаря этому обеспечено соблюдение установленных Указом Президента РФ от 07.05.2012 №601 требований в части обеспечения доступности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания на уровне не менее 90%.

 

Иными словами многофункциональные центры сегодня позволяют жителю любого города или района Курганской области получить необходимые ему услуги в шаговой доступности и в комфортных условиях. Все офисы «Мои Документы» укомплектованы мебелью, оргтехникой и необходимым программным обеспечением, прием ведут грамотные специалисты, постоянно повышающие свой профессиональный уровень. Согласитесь, имея возможность решить все свои насущные вопросы в одном месте и в достаточно комфортных условиях, заявители все чаще отдают приоритет офисам МФЦ, вместо хождения по инстанциям.

 

Н. Тихомирова: - Сергей Николаевич, а как определяется какие услуги можно получить в том или ином офисе МФЦ?

 

С. Казаков: - в первую очередь имеется законодательно закрепленный перечень услуг, возможность оказания которых мы должны обеспечить в МФЦ. Он утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. №797. К примеру, к данным услугам относятся услуги МВД России, налоговых органов, Росреестра, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и ряда других ведомств. По мере необходимости и готовности к передаче функций приема-выдачи документов по отдельным услугам данный перечень расширяется и дополняется.

 

Н. Тихомирова: - А за какими услугами сегодня зауральцы обращаются в МФЦ чаще всего?

 

С. Казаков: - наиболее популярными уже традиционно являются услуги Росреестра - это постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет, регистрация прав, получение сведений об объектах недвижимости. Далее следуют услуги, предоставляемые МВД, в первую очередь, это все что связано с вопросами миграции и регистрационного учета: получение или замена паспорта гражданина Российской Федерации; прием и выдача документов о регистрации и снятии граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, в последнее время довольно активно стали также запрашивать  справки о наличии (отсутствии) судимости или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также по предоставлению сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения. Затем по популярности следуют услуги Пенсионного фонда - это предоставление услуги по приему от застрахованных лиц анкет, заявлений о выдаче дубликата и заявлений об отмене страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в части приема заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

 

Н. Тихомирова: - А как распределяется география предоставляемых услуг?

 

С. Казаков: - Одной из основных целей создания МФЦ является обеспечение максимального спектра услуг, которые заявитель может получить в одном месте. Поэтому, будь то Курганский городской отдел № 1, где действуют 33 окна, или районный отдел, в котором работают всего 3 окна, базовый набор услуг в любом из наших офисов будет одинаковым.

 

Если же говорить об объемах предоставляемых услуг, то безусловным лидером является Курганский городской отдел № 1. В текущем году на базе данного отдела предоставлены уже более 64 тысяч услуг. Городской отдел №2, расположенный в ТРЦ «РИО», превысил отметку в 31 тысячу, а в самом «молодом» из отделов, расположенных в областном центре — КГО №3, который принимает заявителей в ТЦ «Дом быта», с начала года оказано уже 15 тысяч услуг. Особой популярностью у горожан в третьем отделе пользуются услуги органов миграционного учета, соцзащиты, Пенсионного фонда и администрации г. Кургана. Но наиболее востребованными, как и в других отделах, по-прежнему остаются услуги, связанные с оформлением недвижимости, на которые приходится более 75 % всех услуг, оказываемых МФЦ.

 

Н. Тихомирова: - А как обстоят дела в районах?

 

С. Казаков: - Среди районных отделов лидирует Шадринский. В текущем году в этом отделе оказано более 16,5 тысяч государственных и муниципальных услуг. Далее следует Кетовский отдел, который уверенно преодолел пятитысячный рубеж. Наряду с услугами Росреестра, востребованными у жителей района являются услуги Пенсионного фонда и органов соцзащиты. Хорошие показатели работы также демонстрируют отделы МФЦ, работающие в Катайском (4,5 тысячи услуг), Варгашинском (более 4 тысяч) и Далматовском районах (3,5 тысячи).

Открывшиеся в начале года районные отделы МФЦ в Звериноголовском, Куртамыше, Мишкино, Мокроусово, Петухово, Половинном, Целинном, Шумихе, Щучье и Юргамыше также постепенно набирают темпы. Как показывает динамика, с каждым днем количество заявителей центров «Мои Документы» в этих районах становится все больше. И это не случайно, ведь наши сотрудники пытаются завоевать доверие жителей районов внимательным подходом к каждому, комфортными условиями обслуживания и отсутствием очередей.

 

Н. Тихомирова: - Довольны ли посетители Центров «Мои Документы» качеством предоставления услуг и работой сотрудников? 

 

С. Казаков: - Мы систематически проводим анкетирование заявителей и опросы по телефону о качестве предоставления услуг. По самым последним данным степень удовлетворенности заявителей ГБУ «МФЦ» качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в целом составила 4,86 баллов (по пятибалльной системе) или более 97%. Конечно, некоторые заявители указывают нам и на отдельные недочеты в работе, в данных случаях мы внимательно изучаем причины, разбираемся в ситуации и принимаем необходимые меры реагирования. 

 

Н. Тихомирова: - По всему видно, что Ваше учреждение не стоит на месте, а активно растет и развивается? Как готовите сотрудников, ведь перечень предоставляемых услуг постоянно расширяется? 

 

С. Казаков: - Специалисты, работающие с гражданами, должны хорошо ориентироваться во всех услугах, быть в курсе последних изменений в законодательстве. Поэтому повышение профессионального уровня кураторов дел, а именно они непосредственно ведут работу с заявителями, - одно из важнейших направлений нашей работы. От того, насколько грамотно выполняют свои функции сотрудники МФЦ, их профессионализма, зачастую складывается общее впечатление о работе органов власти, удовлетворенность заявителей качеством предоставляемых услуг. По этой причине эффективность работы многофункциональных центров напрямую зависит от качества подготовки персонала, непосредственно работающего с заявителями.

 

Н. Тихомирова: - Не могли бы вы подробнее остановится на том, как построена данная работа?

 

С. Казаков: - Совместно с ведомствами, услуги которых оказываются на базе многофункциональных центров, разработаны и реализуются программы повышения квалификации наших сотрудников. В нее входят плановые обучающие семинары с представителями органов власти, которые доводят до специалистов МФЦ информацию по особенностям предоставления тех или иных услуг, основные принципы работы с заявителями и детально разбирают допускаемые ошибки. Процедура обучения с участием представителей взаимодействующих органов предшествует введению любой новой услуги на базе МФЦ.

 

Проходят у нас и внутренние обучения сотрудников без привлечения сторонних организаций. Как правило, организуют их начальники городских и районных отделов. На лекционных занятиях разъясняется порядок предоставления различных государственных и муниципальных услуг, формирование пакетов документов, категории лиц, имеющих право на получение услуг, а также порядок информирования заявителей о ходе исполнения и сроках выдачи государственных и муниципальных услуг.

 

В ходе семинаров кураторы дел всегда имеют возможность задать вопросы более опытным специалистам. По итогам учебных мероприятий, как правило, проводится проверка уровня знаний сотрудников и качества усвоения материала. Полученные в рамках учебных занятий умения и навыки позволяют нашим сотрудникам более качественно и профессионально работать с документами, повышая эффективность взаимодействия с гражданами.

 

Н. Тихомирова: - Не секрет, что в последнее время и на федеральном и на региональном уровне все больше говорят о развитии концепции электронного правительства и более широком использовании электронных услуг и сервисов при получении государственных и муниципальных услуг? Каким образом это может отразиться на деятельности МФЦ? Не боитесь, что перейдя на электронные услуги, заявители перестанут ходить в МФЦ?

 

С. Казаков: - Нет, думаю, что в ближайшие 5 лет нам это точно не грозит. Я бы сказал, что наоборот. МФЦ как раз отлично вписывается в общую концепцию электронного правительства.

 

Во-первых, он исключает непосредственное общение между заявителем и лицом, принимающим решение. Это существенно снижает коррупционные риски при оказании государственных и муниципальных услуг и является одной из основных целей перехода к электронному правительству.

 

Во-вторых, согласно самой концепции работы многофункциональных центров, они, так или иначе, становятся связующими центрами не только между гражданами и органами власти, но и между самими органами, поскольку большинство задач МФЦ решается на основе межведомственного взаимодействия.

 

В-третьих, сегодня МФЦ стал одним из наиболее посещаемых учреждений, что позволяет вести хорошую информационно-разъяснительную работу, в том числе, по популяризации электронных услуг и сервисов.

 

Н. Тихомирова: - Я правильно понимаю, что вы, в том числе ведете разъяснительную работу о том, как можно использовать эти самые электронные сервисы?

 

С. Казаков: - Все верно, популяризация среди граждан электронных услуг также является одним из приоритетов в работе МФЦ. Все больше людей отдают предпочтение именно электронным сервисам, ведь все услуги онлайн можно получить без очередей и сложностей, не выходя из дома и в любое удобное время. При этом в личный кабинет заявителя приходят уведомления о ходе исполнения поданного обращения, поэтому пользователь всегда осведомлен о текущем прогрессе своего дела. 

 

В свою очередь, мы предоставляем нашим заявителям возможность пройти регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), цель которой - упорядочить и централизовать процессы регистрации, идентификации и авторизации пользователей для работы с Порталом госуслуг. Кроме того, в центре «Мои Документы» имеется возможность получения электронных подписей необходимых для получения услуг отдельных ведомств.

 

Н. Тихомирова: - А насколько активно зауральцы регистрируются в ЕСИА?

 

С. Казаков: - На данный момент в Курганской области уже зарегистрировано более 120 тысяч учетных записей на Едином портале госуслуг. В текущем году в отделах МФЦ прошли регистрацию в ЕСИА 3200 заявителей. Возможно это не такая большая цифра, но процесс идет. Согласно Указу Президента РФ к 2018 году количество жителей России, отдающих предпочтение электронной форме получения госуслуг, должно достигнуть 70% по всей стране. Поэтому мы ведем активную работу в данном направлении.

 

Н. Тихомирова: - А как, по вашему мнению, есть ли у наших граждан интерес переходить на получение услуг в электронном виде. Какие преимущества это дает?

 

С. Казаков: - Думаю, да. Во-первых, такая форма получения услуг значительно экономит время, особенно для тех, кто не имеет возможности посетить орган власти или многофункциональный центров (женщины с маленькими детьми, тяжелобольные граждане, инвалиды). Преимущество заключается еще и в том, что оплатить госпошлину за оказание госуслуг, налоговую или судебную задолженность, штрафы ГИБДД можно сразу на Портале через защищенное интернет-подключение без комиссии, банков или посредников. 

 

К тому же, некоторые услуги в электронном виде стоят дешевле. Например, если взять одну из наиболее популярных - регистрацию прав на недвижимость, то для физических лиц госпошлина за «электронную» регистрацию будет на 30% ниже, чем при оформлении в ведомстве или МФЦ. Таким образом, регистрация права собственности на жилое помещение для физического лица составит 1400 рублей в электронном виде против 2000 рублей, которые нужно оплатить при непосредственном обращении. 

 

Другой пример – ситуация со штрафами за нарушение правил дорожного движения. Как известно многим автомобилистам, при уплате административных штрафов по отдельным видам нарушений не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа такой штраф может быть уплачен в размере половины суммы. В данном случае преимущество электронных услуг, очевидно, чем раньше гражданин узнал о наличии нарушения, тем больше возможность сэкономить на штрафе. Согласитесь, что скорость доставки электронного уведомления в личный кабинет гражданина и почты на бумажном носителе отличается кардинально.

 

Н. Тихомирова: - Сергей Николаевич, не могли бы вы вкратце сориентировать наших радиослушателей о том, как им получить доступ к работе с Единым порталом госуслуг?

 

С. Казаков: - Для того чтобы получить государственные и муниципальные услуги в электронном виде нужно пройти несложный процесс регистрации на Едином портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Это можно сделать самостоятельно с использованием персонального компьютера и сети Интернет. Для тех заявителей, которые, как говорится «с компьютером на ВЫ», я бы рекомендовал обратиться в ближайший офис МФЦ. Наши специалисты подробно расскажут обо всех необходимых процедурах и помогут зарегистрироваться на Портале.

 

Н. Тихомирова: - Сергей Николаевич, не могли бы вы вкратце поделиться с нами ближайшими планами? В каком направлении будет развиваться МФЦ? Планируете ли вы введение новых услуг?

 

С. Казаков: - Многие наши слушатели наверняка уже слышали, что 3 августа Правительством Российской Федерации подписано постановление, в соответствии с которым МФЦ будут выдавать и заменять паспорта граждан Российской Федерации, а также оформлять и выдавать загранпаспорта – биометрические и обычные. Также это касается выдачи национальных и международных водительских удостоверений при их замене или утрате (хищении). Оказывать эти услуги по принципу «одного окна» планируется с 1 февраля 2017 года.

 

Кроме того, кабмин дополнил перечень и других госуслуг, получить которые можно будет в МФЦ. Так с 1 января 2017 года через МФЦ можно будет получить услугу МВД России по выдаче справки о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Предполагается расширение перечня и за счет услуг региональных и муниципальных органов власти. 

 

Очень перспективным видится работа по созданию в нашем регионе МФЦ для бизнеса.

 

Н. Тихомирова: - Неужели существуют и такие многофункциональные центры?

 

С. Казаков: - Учитывая важность вопросов развития предпринимательства для повышения экономического потенциала страны, в текущем году наша область наряду с еще 38 регионами стала участником пилотного проекта Минэкономразвития России по организации деятельности многофункциональных центров, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных и иных сопутствующих услуг субъектам предпринимательства. Куратором данного проекта в нашем регионе является Департамент экономического развития Курганской области. В настоящее время в рамках заключенного соглашения между Департаментом и ГБУ «МФЦ» в центрах «Мои Документы» уже оказываются услуги по поддержке малого и среднего предпринимательства, касающиеся субсидирования процентной ставки по инвесткредитам. Принятое решение об участии в пилотном проекте позволит существенно расширить оказание зауральским предпринимателям услуг через МФЦ. Для этих целей в Курганском городском отделе №1 центра «Мои Документы» с 1 октября специально для бизнеса планируется открыть два окна. Такое решение, как ожидается, позволит существенно снизить время ожидания и повысить качество предоставляемых услуг для представителей предпринимательского сообщества, а также тех, кто только  планирует открыть свое дело.

 

Н. Тихомирова: - В общем, можно с уверенностью сказать, что МФЦ не стоит на месте, а активно двигается вперед. 

 

С. Казаков: - Да, и количество решаемых нами задач, растет с каждым днем, увеличивается нагрузка на специалистов и ответственность. Но при этом мы продолжаем придерживаться для себя основного принципа, что Центры «Мои Документы» должны оставаться надежным помощником для заявителей в получении услуг государственных и муниципальных органов власти. Ведь граждане доверяют нам решение самых важных для них вопросов (получение паспорта, оформление жилья и др.), в свою очередь сотрудники МФЦ стремятся сделать процесс получения таких документов понятным, доступным и максимально комфортным.

 

Н. Тихомирова: - В завершении нашей программы, Сергей Николаевич, напомните, пожалуйста, нашим радиослушателям, где и как им можно получить подробную информацию об услугах доступных в МФЦ или консультацию специалистов Вашей организации?

 

С. Казаков: - В первую очередь мы рекомендуем заглянуть на наш официальный сайт: https://www.mfc45.ru или позвонить по телефону Call-центра: 8 (3522) 44-35-36, где наши сотрудники с удовольствием ответят на интересующие вас вопросы. Кстати, на сайте размещены телефоны сотовых операторов, по которым можно также дозвониться нашим консультантам, если вам удобнее звонить с сотового телефона.

Ну и, конечно, если вы лично приедете в МФЦ, наши специалисты также дадут вам подробные разъяснения по получению услуг, перечню документов и другим вопросам, относящимся к нашей компетенции.

 

Н. Тихомирова: - Как работают центры «Мои Документы»?

 

С. Казаков:  - Городские отделы № 1 и № 2 (это офисы, расположенные в районе Кургансельмаша и в ТЦ «Дом Быта»), а также отдел в городе Шадринске работают ежедневно с 8:00 до 20:00, в субботу - с 8:00 до 17:00. 

 

Курганский городской отдел № 3 в ТРЦ «РИО» работает с 9:00 до 21:00, а в субботу - с 9:00 до 18:00.

 

А вот рабочий график районных отделов несколько отличается. В основном они ведут прием заявителей шесть дней в неделю с понедельника по субботу с 9:00 до 18:00.

 

Н. Тихомирова: - И заключительные пожелания нашим слушателям!

 

С. Казаков: - Уважаемые зауральцы! Мы ждем Вас в Центрах «Мои Документы» и готовы помочь в решении Ваших вопросов! 

 

---

В прямой эфир также поступили несколько звонков в студию от радиослушателей:

 

- Можно ли сдать документы на государственную регистрацию прав, предъявив только копию паспорта?

 

- Сколько нужно заплатить за получение услуг в МФЦ?

 

С. Казаков: - Услуги центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг «Мои Документы» бесплатны за исключением случаев, когда за них предусмотрена оплата госпошлины. Размеры госпошлины установлены Налоговым кодексом.

 

- Оказывает ли Центр услугу по оформлению медицинского полиса и ИНН?

 

С. Казаков: - На данный момент такие услуги не предоставляются, но в ближайшем будущем вполне возможно их появление.

 

- Могут ли снять с регистрационного учета умершего родственника через МФЦ?

 

С. Казаков: - Да, могут. При обращении необходимо предоставить домовую книгу и свидетельство о смерти (оригинал+копия).

---